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政策法規
《關于進一(yī)步規範和加強外(wài)部董事履職管理的若幹措施》和《省管企業外(wài)部董事履職指引（試行）》政策解讀
2022-08-17
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按照國企改革三年行動部署要求，爲進一(yī)步規範和加強外(wài)部董事履職管理，加快完善中(zhōng)國特色現代企業制度，推動省管企業高質量發展,在全面總結外(wài)部董事制度推行成效與差距的基礎上，借鑒其他省市先進經驗，日前，省政府國資(zī)委根據相關法律法規、國務院國資(zī)委和我(wǒ)省有關制度規定，并結合省管企業實際，印發《關于進一(yī)步規範和加強外(wài)部董事履職管理的若幹措施》和《省管企業外(wài)部董事履職指引（試行）》（豫國資(zī)規﹝2022﹞7号,以下(xià)分(fēn)别簡稱《若幹措施》《履職指引》）。
《若幹措施》與《履職指引》本着系統設計、分(fēn)類規範的原則，圍繞如何管好、用好外(wài)部董事，着力于流程全、工(gōng)作細、操作實、管理嚴四項要點，出台了系統化的具體(tǐ)管理措施和工(gōng)作辦法。
《若幹措施》作爲進一(yī)步規範和加強外(wài)部董事履職管理的綱領性文件，既對以往有效做法進行鞏固加強，又(yòu)結合實踐中(zhōng)的新情況新問題進行探索創新，重點建立“三項制度”、落實“五項機制”、強化“兩個保障”。“三項制度”即建立召集人制度、落實工(gōng)作報告制度、實行工(gōng)作例會制度；“五項機制”即健全異常表決反饋機制、完善考核評價機制、嚴格追責問責機制、暢通溝通聯絡機制、建立常态化能力培養機制；“兩個保障”即強化履職支撐保障、強化履職記實保障，着力從外(wài)部董事履職管理最爲關鍵的十個方面進行規範和加強。
《履職指引》作爲加強外(wài)部董事履職管理的規範性操作性文件，包括一(yī)個主件三個附件。主件《履職指引》從工(gōng)作實務層面提出六個方面具體(tǐ)要求,就外(wài)部董事履職原則、履職權利、履職義務、履職責任、履職提示、履職保障等内容進行系統化指導和規範；《省管企業外(wài)部董事工(gōng)作報告要求》《省管企業加強外(wài)部董事履職保障要求》《省管企業外(wài)部董事履職記錄要求》等“三個要求”作爲附件，進一(yī)步細化了具體(tǐ)操作中(zhōng)的标準化規範化要求，明确了具體(tǐ)報告範圍、報告内容與報告方式，對省管企業提出了15條具體(tǐ)保障措施，并提出了8類履職記錄标準格式，突出外(wài)部董事日常履職及管理的基礎支撐保障。
《若幹措施》和《履職指引》的出台，标志(zhì)着我(wǒ)省外(wài)部董事管理工(gōng)作從完善制度、健全機制的探索期，開(kāi)始邁入全面強化管理、提升質量的新階段，對于省管企業加快完善中(zhōng)國特色現代企業制度、促進制度優勢更好轉化爲治理效能，具有十分(fēn)重要的指導意義。
